四川省机关事务管理局:坚持“四个注重”
推动新能源公务用车增量提效
编者按:
近日,中共中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》),与时俱进完善党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等规定,进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓。
为深入学习贯彻《条例》,认真落实《条例》关于“公务用车实行政府集中采购,应当选用国产汽车,优先选用新能源汽车”的要求,我们发文规范和加强中央和国家机关新能源汽车配备和使用管理的同时,邀请部分地方机关事务管理部门,梳理总结其因地制宜推动党政机关带头推广使用新能源汽车的工作思路、具体措施和主要成效,形成专题文章。现在国管局官微陆续推出,供大家学习参考。
坚持“四个注重”推动新能源公务用车增量提效
四川省机关事务管理局
近年来,四川省机关事务管理局深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署,坚定落实“坚持勤俭办一切事业”要求,围绕“增量扩面、降本提效”目标,坚持“政策引领、设施强基、宣传引导、应用创新”的工作思路,全面推广使用新能源公务用车,全省新能源公务用车占比逐年提升。2024年,全省党政机关、事业单位配备更新新能源公务用车占比达71.2%;其中,成都市机关事务管理局被国管局授予“公务用车管理专项领域创新引领实践单位”称号。
注重政策引领 构建敢用的“制度链”
强化制度设计。四川省委省政府将新能源汽车推广使用纳入全省重点任务安排部署,省政府出台《“电动四川”行动计划(2022-2025年)》《支持绿色低碳优势产业高质量发展若干政策》等文件,明确提出“从2022年起,全省新增和更新的公务用车原则上使用新能源汽车(特殊地区、特殊用途除外)。党政机关、事业单位按不低于总停车位20%的比例配建充(换)电基础设施”。建立协调机制。省管理局会同省财政、发改、经信等部门成立专项工作组,研究制定新能源公务用车推广使用实施方案,抓实抓细宣传推广、配备更新、基础设施、使用处置等各个环节,为新能源公务用车推广使用解除梗阻、创造条件。实行激励考核。带头落实《四川省汽车置换更新补贴实施细则》《关于进一步支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干政策措施》,降低公务用车购置成本。将新能源公务用车配备更新纳入各地区年度目标绩效考核,每年度通报推广使用情况。
注重基础配套 打通愿用的“关键点”
科学合理布局。各级公务用车主管部门全覆盖收集各办公区供电能力、停车位数量、新能源公务用车配备等数据信息,充分论证、科学规划充电设施布局选址和建设数量,重点针对老旧办公区电力保障较弱的现实难题,大力推进实施光伏发电、合同能源管理等项目,最大程度为充电设施建设提供保障。灵活建设模式。在继续推行自建自用自管模式的基础上,积极推行企建政用企管新模式,加大政企合作力度,鼓励引导动员社会资本参与充电设施建设,建立政府引导、企业参与、互利共赢运行机制。2024年,全省党政机关、事业单位新建充电桩4875个,累计建成数占既有停车场车位总数14.1%。优化充电服务。引入市场化充电服务APP,联动电力部门在办公区建成“半小时充电圈”,推行“一码通充”“错峰预约”,充电服务更便捷高效。强化运维保障,建立“公共机构+车企+充电设施运营商+电网”联合运维机制,确保办公区充电设施设备完好。
注重宣传推广 营造想用的“好氛围”
“线上+线下”矩阵宣传。依托四川日报“川观新闻”APP、四川机关事务微信公众号、抖音等宣传平台,采取专家在线授课、发布宣传视频等形式,提升干部职工对新能源汽车的知晓率、认可度。各地区联动高校、新能源车企营销人员组建宣讲团队,举办新能源汽车宣传推介讲座60余场(次),引导各级党政机关、事业单位放心买、放心用。“外学+内引”搭台唱戏。立足公务用车配备标准、使用场景等实际,组织公务用车管理部门到国内知名汽车生产基地考察学习,面对面开展供需交流。各地区积极对接邀请部分国产自主品牌汽车销售服务商,举办“新动四川 绿色未来”、“低碳引领 绿色出行”等各类新能源汽车进机关、试乘试驾活动20余场次。“试点+示范”引领带动。支持鼓励成都、泸州、绵阳、遂宁等城市全面推广使用新能源公务用车,重点聚焦电耗核定、定点充电、定点维保等探索制定新规范、新标准,总结提炼、宣传推广经验做法,实现由点到面的全面拓展。
注重应用创新 激发善用的“新动力”
创新应用模式。聚焦基层公务用车不足、公务出行困难的现实需求,采取社会化保障方式,积极稳妥探索保障公务出行新模式。丰富应用场景。按照平原、丘陵、山地、高原等地形地貌,城市、农村等路况,调研、救灾、执法等需求,全面收集梳理新能源汽车品牌类型、综合性能,引导使用新能源轿车、越野车、商务车等车型,更好满足不同公务出行需求。2024年,全省新能源公务用车出勤率达100%,高效保障了日常公务出行,以及各级防汛救灾、应急抢险、森林草原防灭火等急难险重任务。搭建应用平台。依托四川省公务用车管理平台,优化扩展新能源汽车管理功能模块,建成集实时监测车辆状态、能耗数据、统计分析、租赁车辆监管等功能于一体的应用平台,实现新能源汽车一网可见、一网可查、一网可管,助力新能源公务用车推广使用。