机关事务工作动态 （总第184期）

1月6日至7日，全国机关事务工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，总结全国机关事务系统2024年工作情况，部署2025年重点任务。国务院副秘书长，国管局党组书记、局长王永红出席会议并讲话，国管局党组成员、副局长和培林、徐永胜、孙秀春、张愚，党组成员陈佳资出席会议。会议指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。各级机关事务部门深入推进政治建设，以实际行动践行“两个维护”，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，扎实开展党纪学习教育，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展，更好服务党和国家中心工作，坚持以“时时放心不下”的责任感，高质量完成重要会议和重大活动服务保障任务，落实党政机关过紧日子要求，高效服务机关单位有序运转，积极服务经济社会发展。深入实施全面节约战略，采取市场化机制节能降碳，全国公共机构全年新增能源费用托管项目202个，签订合同122亿元，覆盖公共机构3000多家，较好完成“十四五”公共机构能源资源消耗总量和强度控制阶段性目标。深入落实勤俭办一切事业要求，更好服务国家治理体系和治理能力现代化，各级机关事务部门通过健全制度规范、完善标准体系、加强数字赋能、资产盘活利用等专项工作推动节约节俭。推广全国公物仓应用服务平台，覆盖80多家中央部门及其所属1.8万余家单位，接入14个省级公物仓，累计盘活资产11.81万件，节约资金6.17亿元。会议强调，2025年是“十四五”规划的收官之年。各级机关事务部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，以实际行动将习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神落实到位。会议要求，持续深化习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神的贯彻落实，要紧扣“两个更好服务”目标导向，落实“坚持勤俭办一切事业”原则要求，把握“坚持稳中求进工作总基调”方法路径，扎实推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展。要准确把握机关事务工作的职责任务和内在逻辑，坚持服务这个机关事务部门的立身之本，夯实资产这个机关事务工作的重要基础，抓好经费这个履职尽责的有力保障。要重点抓好法治化建设、标准化建设、信息化建设，加快机关事务管理立法，完善资产管理制度，不断健全机关事务工作的实物定额和服务标准体系，持续深入推进资产管理信息化建设，更好服务党和国家中心工作，更好服务国家治理体系和治理能力现代化。会上，参会代表围绕会议主题和2024年各项重点工作的成果成效、经验做法、意见建议和其他亮点工作等进行了分组讨论，徐永胜围绕贯彻落实会议精神作总结讲话。各省（区、市）、计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团机关事务部门主要负责同志，国管局局属各单位主要负责同志参加会议。

各地机关事务部门认真学习贯彻全国机关事务工作会议精神

全国机关事务工作会议召开后，连日来，各省（区、市）、计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团等47家机关事务部门通过召开地方机关事务工作会、党组会、理论学习中心组学习会、局务会、专题会等形式，及时传达学习会议精神，研究部署落实举措。各地机关事务部门一致认为，全国机关事务工作会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对持续深化习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神的贯彻落实作出新部署、提出新要求，要切实把思想和行动统一到会议精神上来，精心谋划2025年重点工作，持续推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展，更好服务党和国家中心工作，更好服务国家治理体系和治理能力现代化。

各地机关事务部门按照全国机关事务工作会议要求，紧扣“两个更好服务”目标导向，落实“坚持勤俭办一切事业”原则要求，把握“坚持稳中求进工作总基调”方法路径，扎实推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展。北京局把落实《关于加强市级机关办公区运行管理工作的意见（试行）》贯穿全年，提升服务水平和保障能力，进一步推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展。上海局强化为民理念，积极构筑机关事务价值共识，进一步优化服务保障需求供给，全力推进机关事务工作高质量发展。浙江局迅速兴起学习宣传贯彻热潮，通过“浙里好管家”公众号等阵地开展会议精神宣传学习，努力推动服务保障增值、资产管理提效、经费保障赋能。安徽局将组织开展基础管理建设年活动，谋划实施公务活动保障、办公用房管理、公务用车管理、生活小区管理、机关内部管理五大提升行动，推进机关事务工作提质增效。山东局指导全省6家机关事务研究机构聚焦以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展，围绕服务、资产、经费等版块深化理论研究。河南局提出要建立重要会议、重大活动协同保障机制，打造政务服务专业品牌，提升机关运行保障质效。四川局提出全面服务成渝地区双城经济圈建设、国家战略腹地建设，统筹推动川渝机关事务工作协同一体化、公共机构绿色发展一体化、城乡机关运行保障一体化“三位一体”。云南局、长春局提出，要落实过紧日子要求，坚决把“坚持勤俭办一切事业”融入机关事务各领域、全过程。新疆兵团局在后续培训中将贯彻落实全国会精神作为辅导专题，推动会议精神在全兵团机关事务系统走深走实。哈尔滨中心将陆续承担市人大、市政协机关事务工作，提出要有效推动全市党政机关降低运行成本，统一保障标准，提升服务质量。青岛中心推进资产资源集约管理、办公用房集中管理、公务用车统一管理、能源资源节约管理、工程建设精细管理等“五大管理”举措，高效服务机关单位有序运行。西安中心提出围绕党建引领、资产管理、保障服务、勤俭节约、“三化”融合等重点工作，扎实推动机关事务工作高质量发展。

内蒙古、吉林、黑龙江、山东、湖北、甘肃、宁夏、广州等地机关事务部门向省委省政府、市委市政府专题报告会议情况及落实举措。

准确把握机关事务工作的职责任务

各地机关事务部门进一步从《机关事务管理条例》出发，厘清服务、资产与经费之间的内在逻辑，准确把握机关事务工作的职责任务。在坚持服务这个机关事务部门的立身之本方面，吉林局以服务保障省委、省政府中心工作为核心，持续提升资产管理效能，着力推动闲置资产有效盘活利用；深化机关事务改革，增强后勤服务战略性布局。湖南局聚焦强保障目标，以大力实施深化改革、厉行节约、服务提质、智慧赋能、治理增效五个专项行动为抓手，推动机关事务工作高质量发展再上新台阶。海南局立足公务接待职责，围绕后勤服务保障事项，持续完善服务体系标准化建设，全力保障全省重要会议和重大活动。新疆局聚焦服务提升，提出要规范机关运行保障工作，节约机关运行成本，提升服务保障能力水平。广州局将扎实做好市机关事务服务中心筹备工作，切实做好涉改业务、人员、资产承接等各项准备。

在夯实资产这个机关事务工作的重要基础方面，辽宁局提出公务用车社会化保障、办公用房维修提升三年行动计划、资产调剂置换盘活利用等措施。福建局将加强《省直行政事业性国有资产处置管理实施办法》、《省直行政事业性国有资产管理绩效评价办法》实施的业务培训、执行检查，加快修订完善相关配套制度。重庆局出台市级党政机关和公益一类事业单位房屋资产管理办法及标准，切实履行好行政事业单位国有资产管理职责。湖北局将加快推进非经营性国有资产管理改革，将权属统一登记扩展到公益一类事业单位，建立“规划、权属、配置、处置”四统一的资产管理体制，夯实资产管理基础。广东局持续深化推进行政事业单位国有资产集中统管，加强分级分类管理，多措并举盘活利用，提升资产管理使用效益。沈阳局、深圳局不断深化公务用车创新举措，持续加大新能源公务用车推广力度。杭州局深化资产全域盘活，建立健全优先调剂使用公物仓资产长效机制，探索建立跨层级跨区域资产调剂联席会议机制，优化资产多跨调剂审批流程。厦门局加快出台《厦门市党政机关事业单位办公用房管理办法》，修订《厦门市党政机关国内公务接待管理实施办法》。成都局将持续做好市级行政事业单位闲置低效国有资产盘活工作，促进行政事业单位存量资产在更大范围内有序流动和合理配置。

在抓好经费这个履职尽责的有力保障方面，天津、山西、广西等地机关事务部门提出，在推动党政机关运行降本增效上再加力，进一步强化经费监管和绩效考核，加强成本控制，确保每一分钱都花在“刀刃”上、花出成效来。贵州局在保障党政机关高效运转基础上，压减财政支出事项和支出规模，努力在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上作表率。西藏局严格执行党政机关习惯过紧日子要求以及自治区“硬化预算约束二十七条措施”，认真编制好、执行好、监管好各项经费。青海局将科学编制好基本建设、办公用房大中修、公务用车更新购置、后勤服务、重要会议活动等经费计划，持续规范经费管理，加强内控监督检查。宁波局将探索完善集中采购机制，规范常用耗材、保障物资、大件设备等采购机制。

重点抓好法治化建设、标准化建设、信息化建设

各地机关事务部门将重点抓好法治化建设、标准化建设、信息化建设，加快机关事务管理立法，完善资产管理制度，不断健全机关事务工作的实物定额和服务标准体系，持续深入推进资产管理信息化建设。河北、黑龙江、江苏、安徽、山东、广东、重庆、陕西等地机关事务部门加快推进地方机关事务管理立法工作。江苏局着力打造以实物定额和服务标准为主体的标准体系，加快推进全省智慧机关事务平台建设。浙江局深化落实《浙江省机关运行保障工作条例》，推进数字化重点应用互联互通。江西局要在数字化建设上创新突破，塑造智慧赋能、高效便捷的机关事务运行新模式。湖北局将编制《党政机关办公用房面积核定工作规范》，进一步规范程序、完善标准、明确要求。广西局完善资产管理、公共机构节能、物业服务、幼教服务等领域标准体系，持续推动党政机关运行降本增效。西藏局将推动资产资源的归口管理、统筹配置、集约使用，加速推进资产管理数字化平台地方版的落地实施进程，有力有序推进全区机关事务信息化建设。甘肃局健全完善配套法规制度体系，加强实物定额和服务标准研制，推进示范创建，加强数字机关建设，打造全省机关事务管理综合服务平台。大连局将持续完善机关事务制度体系建设，抓好《大连市机关事务管理办法》贯彻实施，研究出台各领域具体制度和标准。南京局推进资产性能标准、数量标准以及服务项目标准、质量标准建设，推广运用国有资产管理数字化平台地方版系统。济南中心聚焦“数据应用”、“标准强基”和“整体智治”三大动能，推动“数字龙奥”智慧机关事务建设再提级，推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展。武汉局继续加大《武汉市机关事务管理办法》实施力度，结合实际制定完善机关事务保障服务的配套细则、办法等。成都局坚持法治引领、标准强基、信息赋能，科学运用“成都市市级行政事业性国有资产监管平台”，大力推进配套制度体系建设。