书写机关事务工作高质量发展的法治篇章

　　 文/刘伟

　　法治是治国理政的基本方式。习近平总书记指出，小智治事，中智治人，大智立法。贯彻落实习近平法治思想，推动机关事务法治化，就是将法治作为一种思维和方式，贯穿机关事务管理全过程、各方面，为以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展提供重要保障。 

　　书写机关事务工作高质量发展的法治篇章，要始终心怀“法治化之重”。机关事务法治化是全面推进国家各方面工作法治化的必然要求，是深入贯彻落实全面从严治党战略部署的必然要求，是主动融入和衔接全面深化改革的必然要求，是总结凝聚新时代以来机关事务管理改革创新成果的必然要求，是以法治方式破解机关事务工作深层次问题的必然要求，是机关事务工作落实“坚持勤俭办一切事业”要求，做到“两个更好服务”的重要保障。 

　　书写机关事务工作高质量发展的法治篇章，要深刻领悟“法治化之意”。要构建“法”的体系，突出法治的整体功能和协同能力，对内健全涵盖法律、党内法规、行政法规、地方性法规、政府规章、部门规章在内的机关事务法律规范体系，对外以行政法典、生态环境法典等编纂为载体，融入中国特色社会主义法律规范体系。要强化“治”的实施，加强制度标准文件的合法性审查，注重机关事务工作全流程的依法管理。要涵养“化”的生态。将法治思维和法治方式作为机关事务管理的基本理念、基本思维、基本方式、基本文化，融入资产、服务、经费管理各方面。 

　　书写机关事务工作高质量发展的法治篇章，要不断探索“法治化之策”。坚持点面结合，加快推进机关事务管理法等综合性立法立规工作，稳妥做好公务用车、办公用房、公共机构节能等专项立法立规工作，协调推进预算管理、国有资产、政府采购、不动产登记等嵌入式立法立规工作。坚持上下联动，在强化全行业法治化统筹的基础上，充分发挥地方机关事务管理部门的探索试点作用，实现法治建设从一域之突破到行业之发展。坚持虚实互促，总结机关事务工作实践经验，深化理论研究和学科建设，在融合互动的基础上，实现从实践到理论，再到制度的沉淀和升华。坚持前后衔接，正确处理好继承和发展的关系，注重稳中求进，做好系统总结、问题导向、改革衔接三篇文章。 

　　法者，治之端也。机关事务法治建设责任重大，使命光荣。机关事务系统将深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，持续书写以机关事务管理立法为引领的法治篇章，推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展，更好服务党和国家中心工作，更好服务国家治理体系和治理能力现代化。