以标准文化引领发展航向

　　文 / 盘锦市市直机关综合事务中心

　　践行“实践出标准、创新出经验、实干创佳绩、文 化创辉煌”的标准文化理念，传承出新、革故鼎新、思辨求新——这是辽宁省盘锦市市直机关综合事务中心孜孜以求的文化建设方向。近年来，中心以文化创新为引领，为机关事务高质量发展注入了强大精神动力。

　　文化源于实践，又引导、制约着实践发展。推动实践发展，是文化创新的根本目的，也是检验文化创新的标准所在。

　　在2019年11月的一次座谈会上，中心领导班子和基层员工一道畅谈对新时代机关事务文化的看法，一致认为机关事务文化建设不能坐而论道，而是应该“在实践中去研究、总结、提升”。座谈会为标准文化建设确定了基调，要从实践中来、从基层中来，在工作中提炼出让大家始终坚守的文化理念并使之薪火相传。

　　从此，中心的标准文化有了丰富的实践载体，核心是以集中统一管理为基础，在统筹标准化、智慧化、市场化建设中不断推动治理体系和治理能力现代化。集中统一、标准引领、智慧助力、市场导向的思路和理念，成为盘锦机关事务文化 建设的有机组成部分。

　　中心通过标准化建设，创造涵盖物业管理、食堂保障、资产监管、车辆服务、公务接待、工程维修、公共节能等“百项千条”的标准化体系，升级为以“九准则”为基础的“标准化2.0”体系，形成了当前的标准文化，解决了制约机关事 务发展瓶颈的高成本、低效率等问题。借助市场化手段，成立了面向市场经营的政通集团，推进后勤服务供给侧结构性改革，以市场化的思维、理念、方法谋出路，帮助集团以文化促发展，共享标准文化建设经验，打造品牌文化产品，盘活用好闲置土地等有形资产和商标专利等文化资源，极大提升了集团创新发展的内生动力。

　　“兵马未动，粮草先行”，一方面说明没有强大的后勤任何事情都寸步难行，另一方面显示出后勤工作具有未雨绸缪、防患未然的特点。这句话虽是机关事务管理部门引用居多的文化符号，却存在着与新时代机关事务文化的不适之处。

　　《机关事务管理条例》明确机关事务管理部门承担管理、保障、服务职责。《公共机构节能条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关公务用车管理办法》《党政机关办公用房管理办法》等法规制度为机关事务管理部门依法履职提供依据，后勤工作只是服务职能的一部分，机关后勤不等同于机关事务，只谈“后勤”是不全面的。以后勤自居、以服务自居是不自信的体现，是文化自信的缺失。新时代机关事务工作者应坚定文化自信，把文化建设摆在更加重要位置，以文化助推机关事务高质量发展。

　　文化建设不是形式主义的花架子，需要机关事务工作者发自内心的认同。在中心，标准文化已是大家普遍认可的准则，每个人都在执行标准、传播标准、守护标准，展现了“崇尚实践、崇尚创新、崇尚实干、崇尚标准”的精神气质，形成了“坚持标准来源于实践，坚持降低成本、提高质量，坚持各方都满意”的价 值观。

　　中心通过打造标准文化宣传载体，建设工会职工书屋，拍摄标准文化宣传片，表彰标准化建设中的模范标兵，开展岗位练兵及扶贫济困等手段，营造人人定标准、用标准、爱标准的文化氛围，干部职工精神面貌和文明素养明显提升。特别是在例行的标准文化座谈会上，每一位基层员工都热情洋溢地讲述工作感受，畅想对文化建设的美好愿景。 强烈的主人翁意识和文化认同感激发了广大干部职工的创新创造力，凝聚起建设美好岗位的强烈共识。

　　在人才培养上，中心优化人才成长环境，建立干部预备队，对干部的成长历程跟踪记录、全程留痕，抓好调研摸底。今年年初，选派机关8名干部到县区任职，促进大家学业务、长才干、增动力，积极推进全域标准文化传播。在政通集团启动干部轮换聘任工作，让能者有其位，让肯干事、能干事的人有舞台。

　　近期，中心与辽宁省标准化研究院签约，成立全国首个机关事务标准化实践培训基地暨全省首个标准化实践培训基地，积极培养标准化培训讲师，吸引各界专家学者到盘锦进行标准化学术交流，为机关事务标准化建设提供充足的人才 支撑。通过标准文化座谈会、标准化表彰大会、党群干部恳谈会等手段，挖掘一线优秀人才，对表现优秀者按年度予以精神鼓励或一定物质奖励。坚持以人为本的理念，设置机关文化墙，开展标准化知识竞赛、岗位能手练兵等形式丰富的文化活动，推动形成更加浓厚的标准文化氛围。