以“三个代表”重要思想为指导加强和改进机关事务管理工作

以“三个代表”重要思想为指导加强和改进机关事务管理工作
梁树林

　　认真学习和深刻领会“三个代表”重要思想,对于我们适应新形势、新任务的要求,切实加强和改进机关事务管理工作具有重大的意义。

    贯彻“三个代表”要求,必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线,坚决破除和摈弃陈旧落后的思想观念。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,社会开放程度日益加大,这一切都对国民经济和社会生活包括机关事务工作带来了广泛而深刻的影响。机关事务管理工作同社会各行业一样,也遇到了许多新情况、新问题。对此,如果我们不解放思想,开动脑筋,努力探索新的工作方式,研究建立新的管理体制,就不能完成“为党和国家的中心工作服务”的任务。因此,面对新形势和新任务,不论是机关事务管理部门还是机关事务工作的管理者,都要更加自觉地坚持党的解放思想、实事求是的思想路线,坚持一切从实际出发,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,大力发扬求真务实、勇于创新的精神,创造性地推进机关事务工作的发展。

    贯彻“三个代表”的要求,必须坚持“管理科学化、保障法制化、服务社会化”方向,坚定不移地推进机关后勤体制改革。历史唯物主义认为,生产力是社会发展的最终决定力量。生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾,构成社会的基本矛盾。这个基本矛盾的运动,决定着社会的变化和社会经济、政治、文化的发展方向。作为机关行政管理重要组成部分的机关事务管理工作,是上层建筑的一部分,因此,也要依据我国目前社会生产力发展的要求,不断调整和改革自身的管理方式和服务方式。朱基总理曾指出:“机关事务工作也要深化改革,要坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向,逐步建立适应社会主义市场经济要求和新时期机关建设需要的后勤体制。”这为我们机关事务管理工作的改革和发展指明了方向。河北省省直机关事务管理局作为管理省直机关事务工作的部门,今后将重点抓好以下几项工作:一是加强省直机关公务员住宅和职工经济适用住房建设,进一步强化对省直办公区物业管理的业务指导和监督,积极推进省直住宅区物业管理改革,不断改善省直职工的工作和生活条件。二是以办公用房管理为重点,继续加强省直房地产的统一管理,逐步建立所有权与使用权分离、统筹规划、统一建设、统一管理、统一调配、专业化服务的办公用房管理体制。三是继续深化省直住房制度改革,加快公有住房出售,加强住房资金管理,大力推进职工个人住房公积金贷款,加大协调力度,尽快推行职工个人购房补贴发放试点。四是完善省直行政机关国有资产管理体制和产权管理制度。建立和完善相关制度,强化监督检查和队伍建设,逐步确立省直国有资产管理的主体地位。五是加大省直公务用车管理力度。认真编制好省直年度购车计划,配合有关部门搞好省直部门车辆定编工作,严格按标准和程序配车,努力降低财政支出。六是继续推进省直政府采购制度,努力扩大政府采购的项目和规模,规范采购程序,提高采购质量,发挥政府采购在管理政府公共支出中的作用。七是继续做好省直工人培训考核和全省后勤管理人员培训工作,不断提高全省机关事务工作水平。八是强化全局意识,加强制度创新。密切与有关部门配合,开展深入细致的调查研究,加快制订和完善一批符合我省实际、具有严格约束力的机关事务管理工作的规章制度。九是加强与财政部门协调,努力创造条件,开展机关后勤服务费用结算制试点,加快推进省直机关后勤服务社会化进程。十是突出重点,加快发展,进一步壮大后勤服务产业,不断提高机关事务工作的保障能力。

    贯彻“三个代表”要求,必须培养和建设一支高素质的机关事务工作队伍。人是生产力中最活跃的因素。加强和改进机关事务管理工作同样离不开“人”这个最为关键的因素。近年来,随着机关后勤事业的发展,一大批具有高等学历的各类人才充实到了机关后勤战线,使机关事务工作队伍的素质有了较大的提高,但仍不能适应新形势、新任务的需要。因此,我们要把机关事务工作队伍的建设当作一项战略任务,持之以恒地抓下去。一要认真组织好干部职工对“三个代表”重要思想的学习,提高思想认识,增强做好机关事务工作的自觉性。“三个代表”重要思想是新世纪加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器,也是机关事务工作者的努力方向。机关事务工作战线的全体干部职工要扎扎实实地认真学习,真正领会“三个代表”的精神实质,把贯彻和落实“三个代表”要求真正变成自觉行动,努力把自己培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质机关事务工作人才。二要切实抓好各级领导班子建设。领导班子的使命感和责任感,直接关系着机关后勤队伍的凝聚力和战斗力,关系着机关事务管理工作的成败。在干部的选拔和任用上,要勇于打破陈旧的条条框框,按照“三个代表”要求和《党政领导干部选拔任用工作条例》,大胆地把一批政治过硬、业务素质高,懂经营、会管理,具有开拓创新意识的年轻干部,选拔到各级领导岗位上来,增强机关事务工作队伍的活力。三要加强职工培训,不断提高职工的业务素质。机关事务工作队伍的素质如何,直接影响着各项工作的效率、质量和水平。因此,要采取专业培训与学历教育、在岗培训与脱产学习、挂职锻炼与岗位交流等多种措施,提高干部职工业务素质和工作能力。四要广开渠道,加快引进适合机关事务工作的各类专业人才,不断充实机关事务工作队伍。

    贯彻“三个代表”要求,必须切实抓好机关事务工作队伍的作风建设。江泽民同志在“七一”讲话中指出:“党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命”。加强作风建设,着力解决实际工作中存在的突出问题,是加强和改进机关事务管理工作的重要环节,也是落实“三个代表”重要思想的必然要求。一要坚持密切联系群众,反对形式主义和官僚主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想,踏踏实实地为机关和干部职工服好务,克服形式主义、官僚主义和“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。二要坚持理论联系实际,深入实际开展调查研究,及时把握和解决机关事务工作中遇到的各种问题。随着我国加入ＷＴＯ和政府职能的转变,给机关事务工作带来了许多新课题。能不能适应这种变化,出色地完成机关工作保障任务,取决于我们能不能够深入实际,掌握第一手资料,适时改革和调整管理体制和工作方法。要坚决克服蜻蜓点水,浅尝辄止的飘浮作风,真实、准确、全面地了解现实情况,提出解决问题的真知灼见。三要坚持清正廉洁,反对以权谋私。清正廉洁、执政为民是党对全体党员干部的要求。机关事务部门管钱、管物、管采购,在实际工作中做到严守纪律,秉公办事,拒腐蚀永不沾,至关重要。因此,要完善制度,加强监督检查,增强工作的透明度,防患未然,坚决防止腐败和以权谋私现象的发生。四要坚持艰苦奋斗、反对享乐主义。艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的优良传统,也是机关事务工作的重要指导原则。当前,我国国民经济状况与改革开放前相比虽然取得了长足进步,但发展水平还比较低,机关工作需求与后勤保障的矛盾将在相当长的时期内存在。所以,我们要始终保持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的传统,把机关这个“家”管严、管好,处处精打细算,制止和反对一切铺张浪费现象,努力开源节流,增收节支,千方百计做好机关后勤保障工作,热心为干部职工生活服务。五要讲政治,顾大局。机关事务工作涉及机关各部门和干部职工的切身利益,政策性强。各项工作看起来琐碎、具体,但做起来却关系着党的政策和政府形象。因此,我们要从讲政治的高度,从维护改革、发展和稳定的大局出发,认识和处理好机关事务的每项工作,努力为国民经济发展和社会进步做出应有的贡献。加强和改进新时期的机关事务工作是时代的要求,也是认真贯彻和实践“三个代表”要求的具体体现。我们要全面、深入地学习领会、贯彻落实“三个代表”思想的精神,抓住机遇,开拓创新,奋发进取,扎实工作,努力开创机关事务工作改革和发展的新局面。(作者:河北省省直机关事务管理局局长)