宣传教育提高认识 爱粮节粮入脑入心

宣传教育提高认识 爱粮节粮入脑入心

——审计署成都特派办以宣传教育培训为抓手，持续强化节粮行为自觉，扎实推进机关反食品浪费工作

审计署成都特派办（以下简称成都办）是审计署的派出机构，位于有“天府粮仓”之称的四川盆地西部、成都平原腹地。成都办根据审计署的授权对地方政府财政收支、中央企业财务收支、重大项目建设等情况及事项开展审计，现有在职干部职工140余人。2017年以来，成都办连续7年被审计署考核评为优秀等次，2011年以来持续保持“全国文明单位”荣誉称号，获评“2021—2023年度审计署创建模范机关先进单位”“审计署文明单位”；成功创建“节约型机关”“四川省公共机构节水型单位”，通过“四川省公共机构生活垃圾分类示范单位”现场验收。

一、反食品浪费工作主要做法

成都办切实提高政治站位，从贯彻落实总书记关于坚决制止餐饮浪费和机关事务工作的重要指示批示精神和国家粮食安全的高度推进反食品浪费工作，发挥中央国家机关在节约能源资源、厉行勤俭节约、反对铺张浪费上的表率示范作用。作为审计署确定的首批机关食堂反食品浪费成效评估和通报制度试点单位，成都办通过健全组织领导机制和制度规定、加强日常培训教育和宣传、施行职工反食品浪费行为正向激励和监督约束、明确食堂经营者职责和征集职工意见相结合等措施，切实做好机关食堂反食品浪费工作。

（一）坚持健全制度机制和细化措施相结合，为具体工作开展提供规范遵循。

成都办始终站在讲政治的高度思考、谋划和推动机关食堂反食品浪费工作。办内成立机关食堂反食品浪费专项工作领导小组，由分管机关后勤工作的办领导担任组长，各内设部门为成员单位，在牵头组织、宣传引导等方面分工负责、形成合力。根据部门工作要求、结合本单位实际，制定印发了《审计署成都特派办反食品浪费管理实施细则》，并配套《审计署成都特派办反食品浪费自查实施方案》等具体措施，完善制度体系，建立起反食品浪费工作的长效机制。

图1  印发本办反食品浪费细化规定

（二）坚持宣传教育与技能培训相结合，进一步提升反食品浪费认识和能力。

反食品浪费工作的对象和主体是全体干部职工和食堂工作人员，做好这项工作的前提是理解认同和掌握要求。根据这一目标，成都办将宣传教育培训作为提高职工思想认同和行为自觉的“柔顺剂”，将反食品浪费内容纳入干部职工、食堂员工的入职和日常培训，将宣传教育融入日常、抓在经常。

办领导在全办整训大会上宣讲反食品浪费和节约能源资源工作的重要意义和工作要求；办内在世界粮食日、全国粮食安全周、节能宣传周等重要节点，组织开展“做光盘一族，对浪费说‘No’”签名承诺、反食品浪费微信答题、“绿色投资人”物物交换等形式多样的主题宣传活动，职工在参与活动的过程中“沉浸式”学习掌握了反食品浪费的相关知识技能。食堂取餐台、餐桌、墙面等醒目位置张贴摆放杜绝浪费的标识提示，营造出爱粮节粮的浓厚氛围；各处室生活管理员和食堂员工担任义务监督员，引导用餐人员适量取餐、避免浪费。食堂工作人员定期开展业务培训，到兄弟特派办和周边友邻单位进行厨艺交流，持续强化“精打细算”意识，提高“精烹细做”技能。通过多措并举，干部职工和食堂员工节约粮食反对浪费意识和能力得到进一步提升。

图2  办领导在大会宣讲反食品浪费工作要求

图3  食堂设置提醒标识

图4 世界粮食日开展“做光盘一族，对浪费说‘No’”签名承诺活动

图5  厨师利用边角余料制作泡菜减少食材浪费

（三）坚持正向激励与监督约束相结合，正负双向强化职工节粮惜粮行动自觉。

成都办采取正向激励与监督约束相结合的方式，印发《审计署成都特派办机关食堂反食品浪费奖励办法》，通过正负双向强化，提高干部职工爱粮惜粮节粮的主观能动性和行为自觉，发挥好奖惩机制“催化剂”作用。

正向激励（正强化）方面，按照精神奖励与物质奖励相结合的原则，采取个人奖励和集体奖励的方式，对反食品浪费表现突出的人员或部门予以奖励。对干部职工提出反食品浪费的工作意见建议并被采纳的、食堂工作人员认真履行反食品浪费工作职责的、举报食堂餐饮浪费行为并查证属实等行为，采取通报表扬、发放环保纪念品等方式对个人进行奖励；对报餐及时准确的处室，采取发放食堂就餐券等方式实行集体奖励。办内还结合世界粮食日、节能宣传周等时点，开展专项活动，对参与微信知识答题、签署环保承诺等人员，给予专项奖励。监督约束（负强化）方面，各处室生活管理员兼任食堂反食品浪费义务监督员，与食堂管理人员共同对食品浪费情况进行监督，提醒职工少量多次取餐，避免产生浪费。就餐区和收残区安装摄像头，发现有严重浪费现象的，每季度通报批评。

通过正向激励和监督约束的双向强化，树立了全单位节粮惜粮的正确导向，牢牢抓住了干部职工这一反食品浪费的“牛鼻子”。

图6  出台反食品浪费奖励办法

图7  通报反食品浪费季度工作和奖励情况

（三）坚持明确责任与征集意见相结合，各环节多措并举减少食品浪费。

成都办将反食品浪费工作要求写入食堂服务合同条款，要求餐饮服务公司在食材采购、储存、加工、消费和餐厨垃圾处理等各个环节严格遵循关于制止餐饮浪费的具体做法和要求。

日常注意收集职工对餐食的意见，食堂设置意见征集板，定期开展食堂满意度调查，了解掌握职工饮食偏好，减少因菜品不可口造成的浪费。考虑到特派办职工出差频繁、人员分散的实际情况，创新报餐方式，各处室指定1名生活管理员负责处室报餐统计、意见收集等工作，每周定期通过微信小程序进行报餐，提高了报餐效率。

图8  定期开展食堂满意度调查和通报、随餐设置意见征集板

 二、工作成效

在全办干部职工共同努力下，成都办机关食堂反食品浪费工作已实现制度化、常态化，食堂责任进一步压实，全办干部职工珍惜粮食、反对浪费的意识明显增强，反食品浪费工作取得明显成效。

一是食材采购成本持续降低。成都办从食材采购、菜品口味调整、食材边角料利用等环节多措并举，从源头减少食材浪费，2023年食堂食材采购成本较上年下降2%，践行中央机关“习惯过紧日子”的要求。

二是食堂满意度创历史新高。反食品浪费工作试点以来，成都办定期征集干部职工意见，把职工满意作为机关食堂工作开展的重要目标和减少餐饮浪费的重要抓手，及时根据反馈意见进行菜品排布和口味调整，满意度调查结果稳定保持在95%以上，2023年实现96.4%的历史新高。

三是“光盘助手”系数稳居低位。坚持采用“光盘助手”软件记录、跟踪、分析每日机关食堂餐后厨余情况，查找增减变化原因并及时纠正问题，餐饮浪费系数稳定在0.1以下。2023年，成都办作为反食品浪费试点工作首批试点单位，在全署就反食品浪费工作经验做法作汇报交流，并顺利通过审计署机关食堂反食品浪费工作现场验收。